• a) Mladí řidiči – rozsah problému

• b) Opatření ke snížení dopravních nehod zaviněných mladými začínajícími řidiči v Evropě *)
  

A) Mladí řidiči – rozsah problému

a) obecně

Ve světě umírá v důsledku dopravních nehod každoročně 400 000 lidí ve věku do 25 let. Častým důvodem tohoto stavu jsou zejména následující skutečnosti:

• pozemní komunikace nejsou přizpůsobeny specifickým potřebám mladých a začínajících řidičů
• mladí lidé disponují specifickými psychologickými charakteristikami, které ovlivňují často velmi negativně jejich chování v silničním provozu (nízká míra zodpovědnosti, ochota riskovat)
• negativní vliv ve smyslu zvyšování rizika má i společnost vrstevníků, kteří často nabádají řidiče k rizikovému chování
• vysoké zastoupení v rizikovém chování mladých a začínajících řidičů má překračování nejvyšší dovolené rychlosti, alkohol za volantem, nepoužívání bezpečnostních pásů a přileb.

Zdroj:  Why are so many young people involved in road traffic accidents, WHO, 2007

• vážné dopravní nehody v noci jsou u mladých řidičů 4x četnější než ve dne,
• riziko zavinit vážnou dopravní nehodu se u mladých řidičů exponenciálně zvyšuje s počtem spolujezdců ve vozidle,
• Mladí muži ve věku do 24 let mají v Evropě 3x vyšší pravděpodobnost zemřít v důsledku dopravní nehod než ženy stejné věkové skupiny,
• Ve věkové skupině do 29 let je úmrtí v důsledku dopravních nehod druhou nejčastější příčinou úmrtí,
• v Evropě ve věkové kategorii osob do 24 let tvoří 44% usmrcených v důsledku dopravních nehod osoby v osobních automobilech, 31% chodci, 11% cyklisté a 7% motocyklisté,
• Ve věkové skupině 15 – 19 let je četnost úmrtí v důsledku dopravních nehod čtyřnásobní oproti úmrtí v důsledku násilí, pětinásobná oproti utonutí, osminásobná oproti úmrtí v důsledku leukémie, dvanáctinásobná oproti úmrtí v důsledku válek a třináctinásobní oproti úmrtí v důsledku pádů. 

b) mladí řidiči a alkohol a drogy

• riziko zavinit dopravní nehodu jako mladý řidič ve věku do 25 let pod vlivem alkoholu je minimálně 3x vyšší než zavinit dopravní nehodu pod vlivem alkoholu jako řidič ve věku nad 25 let,
• riziko zavinit smrtelnou dopravní nehodu jako mladý řidič ve věku do 20 let pod vlivem alkoholu je minimálně 5x vyšší než zavinit dopravní nehodu pod vlivem alkoholu jako řidič ve věku nad 30 let,
• Mladý řidič s 0,3 promile alkoholu v krvi vezoucí dva spolucestující je 34x více vystaven riziku být účastníkem dopravní nehody než řidič ve věku 30 let a výše s 0,00 promile alkoholu v krvi vezoucí 1 spolucestujícího
• Ve věkové skupině 20 – 24 let je četnost úmrtí v důsledku dopravních nehod dvanáctinásobná oproti úmrtí v důsledku konzumace drog,
• nejvíce dopravních nehod pod vlivem alkoholu osobních automobilů v České republice zaviní muži ve věku 19 – 27 let, při těchto nehodách utrpí nejvíce osob újmu na zdraví,

Zdroj:
World Report on Road Traffic Injury Prevention, WHO, 2006
Youth and Road Safety in Europe, WHO EURO, 2007
Policie ČR, ŘSDP PP ČR
Improving the Safety of Young Road Users, EHK OSN, 2007

B) Opatření ke snížení dopravních nehod zaviněných mladými začínajícími řidiči v Evropě ^x)

• 16 členských států Evropské unie (59 % z celkového počtu EU 27) v současné době má uzákoněnu určitou formu omezení začínajících řidičů
• 11 členských států Evropské unie (41 % z celkového počtu EU 27) v současné době má uzákoněnu určitou formu omezení začínajících řidičů pokud se týká nejvyšší dovolené hladiny alkoholu, a to v rozmezí od 0,00 promile (SNR) až po 0,3 promile (Španělsko)
• z celkového počtu 27 členských států Evropské unie 7 států (26 % z celkového počtu EU 27) uplatňuje určitou formu omezení nejvyšší dovolené rychlosti u začínajících řidičů
• 12 z 27 členských států Evropské unie (44 % z celkového počtu EU 27) uplatňuje systém „accompanied driving“ jako možnost získání řidičského oprávnění

x) v odborné zahraniční literatuře je v případě tohoto problému používán výraz „young and novice drivers“, tj. mladí a noví řidiči

1. Systém řidičského průkazu na zkoušku nebo omezení začínajících řidičů v některých státech bez rozdílu jeho formy

2. Forma řidičského průkazu na zkoušku nebo omezení začínajících řidičů

Poznámka: Týká se nižší dovolené hladiny alkoholu

Poznámka: Týká se nižší dovolené hladiny alkoholu

Accompanied Driving – příklady z členských států Evropské unie

Jednou z možností jak snížit počet dopravních nehod zaviněných řidiči motorových vozidel s krátkou dobou řidičské praxe je zkvalitnění výcviku žadatelů o řidičské oprávnění.

Systém, v zahraniční literatuře nazývaný „Accompanied Driving“, tj. řízení s doprovodem, je jedním ze způsobů, jak tuto situaci řešit.  Princip je jednoduchý – do výcviku pod dozorem supervizora se může zapojit žadatel o řidičské oprávnění (většinou skupiny B) již od 16 (v SRN od 16,5 roku), případně 17 let a absolvuje praktický výcvik po dobu 2, případně 1 roku s tím, že jeho povinností je i absolvovat teoretický výcvik v autoškole a absolvování předběžné zkoušky (pre-test) v průběhu výcviku. Podmínkou je i zdravotní prohlídka žadatele a souhlas jeho zákonných zástupců (SRN).  Je logické, že pro žáka platí nulová hladina alkoholu při výcviku.

Po dobu výcviku musí být výcvikové vozidlo označeno (ve Velké Británii písmenem L, ve Francii písmenem A). Po dosažení věku 18 let potom může složit zkoušku (praktickou a teoretickou) a získat buď plnohodnotné řidičské oprávnění, nebo v závislosti na právní úpravě daného státu, řidičský průkaz na zkoušku (většinou na období dvou let). V průběhu výcviku může být omezena například nejvyšší dovolená rychlost (ve Francii na 110 km/h na dálnicích). Výcvik smí být prováděn pouze na vozidlech s manuálním řazením (Francie)x)

x) Securité Routiére France, An overview of the process for a standard category B licence, 2010

Supervizor musí splňovat určité podmínky, například ve Francii jím může být osoba starší 28 let a být držitelem řidičského oprávnění příslušné skupiny minimálně 3 roky.

V SRN musí splňovat supervizor následující podmínky:

• minimální věk 30 let
• držitel skupiny řidičského oprávnění minimálně 5 let
• nesmí mít v Centrálním registru přestupků více jak 3 bodyxx)

V současné době tento systém používá 11 členský států Evropské unie. Španělsko, Estonsko, Lucembursko, Rakousko, SRN, Finsko, Francie, Velká Británie, Belgie, Lotyšsko a Švédsko, 41 % z celkového počtu EU 27. O zavedení tohoto systému v současné době vážně uvažuje Nizozemsko. V rámci evropského prostoru je systém platńován i v Norsku.

Poznámka: u ostatních států není počet kilometrů, případně hodin, znám

x) Securité Routiére France, An overview of the process for a standard category B licence, 2010
xx)  Zdroj: Anlage zum Antrag auf Teilnahme am Modellversuch "Begleitetes Fahren ab 17")
1) Zdroj: CIECA, 2006

Systém Accompanied Driving je ve státech Evropské unie oblíben, o čemž svědčí následující tabulka.

2) Zdroj: SVOW Fact Sheet, Accompanied Driving, SVOW, leden 2009

Zdroj: Young Drivers: The Road to Safety, ECMT/CEMT Transport Research Centre, 2006, Tackling the three main killers on the roads: countries progress – but too slowly, Road Safety PIN, ETSC, Brusel, květen 2010; Accompanied Driving, Twisk and Stacey, CIECA, 2007

Fotografie na úvodní stránce – označení vozidel s řidičem ve výcviku ve Velké Británii, zkušební centrum Driving Standards Agency (DSA) Nottingham,  zpracoval + fotografie: Ing. Jaroslav Hořín, červenec 2010.